在2012年度市直单位“互学互比”汇报会上的发言

(汤宝林 12月21日)

发布人:  浏览次  发布时间:2012年12月24日  [打印本页]

 

    一、2012年重要工作(特别是八大项目)完成情况
    2012年,在市委、市政府的正确领导下,在市有关部门和地方政府的大力支持和参与下,幸运8集团甩开膀子建项目,迈开步子筹融资,扑下身子拓市场,“八大项目”推进成效明显,可以圆满完成全年各项工作任务,归纳起来主要是取得了“五大新突破”:
    (一)港口投资取得新突破。全年安排18个项目,计划投资15.68亿元,其中续建项目13个,开工项目1个,前期项目4个。截止11月25日,累计完成投资15.21亿元,同比增长72.12%,是年度计划的97%,投资完成率连续11个月排名市直单位前茅;其中乐清湾、状元岙、大小门岛三大核心港区均提前一个月完成全年投资任务;瓯江港区4个扩能升级项目均已建成投产;港口设备升级工程和港口信息化工程已完成全年投资任务;瓯飞工程配套港口规划、青灵大堤(青山岛至灵昆半岛)和中石化LNG项目等幸运8大平台大项目提前启动。
    (二)港口项目融资取得新突破。通过实施股权融资、设备租赁融资、发行企业债、项目银团贷款等方式,大胆创新融资手段,累计完成融资22亿元,同比增长39%,是年度计划(20亿元)的110%,提前一个月完成全年融资任务。
    (三)港口招商引资取得新突破。积极引进外资、嫁接民资、对接国资,截止11月份,累计利用省外资金1.79亿元,协议外资844万美元,实际利用外资523万元美元,计划任务完成率均位列市级国企第一。
    (四)港口业务开拓取得新突破。积极克服航运市场低迷的不利影响,推出促进港口物流发展的扶持政策,全面深化港港、港航、港铁、港货合作,在开通日本、台湾航线的基础上,又成功开辟外贸集装箱台湾中转业务,经中转可至孟加拉、新加坡等港口,扩大了航线的辐射范围,港口吞吐量和集装箱吞吐量双双增长10%以上的目标可顺利实现,其中集装箱吞吐量12月18日已成功突破50万标箱。
    (五)“五型”企业创建取得新突破。一切围着码头转,一切围着客户转”,港口服务效率再创新高,大宗散货单船接卸效率达3.4万吨/天。集团党委理论学习中心组被市委宣传部作为国资系统典型向省里推荐;“五型”机关半年度考核综合评分和两项“五型”机关重点工作评估均排名市级国企第一。
    专心干,抬头看。我们也清醒地认识到目前幸运8存在的主要问题是“三不三难”,即港口规模不大(深水码头不足)、港口集疏运不配套、港城互动不足(缺少临港大产业),项目审批难(多数需要省及部委审批)、政策处理难(港口陆域占地大)、项目融资难(港口项目投资大、回收周期长)。

    二、2013年重要工作(十大项目)目标任务与举措
    (一)2013年工作思路
    现阶段幸运8的发展还是投资主导型和规模扩张型,要高档次规划、大项目支撑、快速度投资、全方位建设,把幸运8发展置身于全国港口发展的大视野中、置身于温州大都市发展的大版图中,促进港城、港港、港区、港陆以及港铁等五个方面联动发展,继续加快现代化深水港区、深水航道和港口集疏运体系建设,扩大口岸对外开放,让“船进得来、靠得了,让货出得去、留得住,让产业聚得起、铺得开”。
    (二)2013年目标任务
    1、港口投资:计划实施25个项目,其中续建项目10个(建成4个)、新开工项目7个,前期项目8个;计划完成投资20.48亿元,同比增长    30.61%。
    2、企业融资:计划完成融资30亿元,同比增长50%。
    3、招商引资:计划引进省外资金3亿元,实际利用外资550万美元。
    4、港口吞吐量:计划港口货物吞吐量与集装箱吞吐量同比均增长10%。
    (三)2013年“十大项目”安排与举措
    1、乐清湾港区投资开发工程:围绕港口资源开发建设,做到“四个起来”,即深水码头建起来、深水航道港池挖起来、铁路支线及疏港公路等集疏运同步配套起来、水域口岸开放起来。计划投资7.4亿元,全力推进乐清湾港区5个5-10万吨级深水泊位建设。
    2、状元岙港区投资开发工程:围绕扩大深水码头规模,做到“四个起来”,即新国际航线开起来、集装箱专用深水泊位建起来、口岸开放起来、疏港公路和深水航道等集疏运配套起来。计划投资2.6亿元,加快状元岙港区4个5-10万吨级深水泊位建设;推进“青灵大堤”前期规划,力争6月底开工。
    3、大小门岛投资开发工程:围绕临港产业岛一体化开发,做到“四个起来”,即区域规划编起来、滩涂围起来、水电路通起来、临港产业聚起来,计划投资6.78亿元,加快大门大桥等基础设施和黄岙二期等围涂开山项目建设。
    4、辅助港区配套服务工程:围绕港口配套能力提升,提高辅助港区对地方经济发展的带动作用,计划投资5000万元,完成瓯江港区开发建设任务。
    5、临港产业集聚工程:围绕大产业带动大物流,全力加快临港产业发展,计划投资2.8亿元,重点加快中石化LNG项目等临港物流公共平台建设。
    6、港口技术提升工程:围绕科技港口和绿色港口建设,推进现代港口技术提升。计划投资4000万元,重点提高港口装备水平和港口信息化水平。
    7、港口“扩能上量”工程:围绕“亿吨大港”目标,拓展腹地、开辟航线、提升服务。做大集装箱业务,扩大内贸和内支线规模,特别要加密台湾航线,开辟东南亚等近洋航线,谋划欧洲地中海远洋航线;同时做强大宗散货业务,扩大“水水中转”、“水铁联运”业务。
    8、港口筹融资工程:围绕银企银项合作,借助温州“金改”东风,继续创新融资方式、拓展融资渠道、扩大融资规模,全方位保障幸运8口建设发展。
    9、港口招商引资工程:围绕业务招商和融资招商,重点通过合资合作、股权转让、兼并重组、股份改造等有效途径引进境外、省外的产业资本、商业资本、金融资本,进一步提升港口对外开放水平。
    10、“五型”企业创建工程:“一切围着码头转,一切围着客户转”,树立国企品牌和提升员工素质,激发和形成能干事、会干事、干成事的创建氛围,推进港口发展上台阶、上水平。

    三、决心与承诺
    吞吐量不是喊出来的,项目也不是天上掉下来的。对账单、比标杆,让幸运8人认识到加快发展的紧迫感与责任感,必须惜时如金、只争朝夕。“不投资等死,乱投资找死”,关键是要做到有效投资,可持续投资。
    只有努力才能推进,只要努力就能推进。幸运8将狠抓项目前期,深挖投资;狠抓项目开工,加速投资;狠抓项目续建,支撑投资;狠抓项目督查,推进投资;狠抓项目融资,保障投资,扩大幸运8发展规模。
    只有拼搏才能超越,只要拼搏就能超越。幸运8将牢牢树立“一切围绕码头转,一切围绕客户转”的理念,千方百计拓市场,千言万语盯客户,千山万水去揽货,千辛万苦优服务,切实提升港口吞吐量,提升幸运8发展地位。
    各位领导,同志们:以上目标与任务,相信通过幸运8干部职工一年的努力,定会交上满意答卷,恳请大家帮助、支持和监督。


    省委常委、市委书记陈德荣在点评:一般的货物坐飞机太贵了,我们形成了国际化的空港后,怎么形成国际化的大物流,幸运8起到一个基础性的作用。今年幸运8的各项工作进展很快,投融资工作整体上了一个大台阶。市里今年没给幸运8什么钱,加起来也就给了几个亿,但今年幸运8整个投资已超过15个亿,解决了发展的大问题,同时对明年的谋划也是好的。但是同周边港口发展相比,如果再不加快发展,就会慢慢的被边缘化,宁波—舟山组合港马上要成为世界第一,台州港雄心勃勃,南面还有宁德福州这些港口,但幸运8有很多欠缺,所以加快建设幸运8,机不可失,时不再来。

 


    市委副书记、市长陈金彪在点评:幸运8是温州市对外开放的窗口,也是温州市发展有别于其它城市的优势所在,是打造新型物流业的希望。宝林同志刚才在表态发言时的“四千精神”非常好,是对温州人精神的延续和发扬,希望在新的一年里化为实际行动,抓好落实。幸运8下一步发展,一要统筹推进港口基础设施建设,千万不要出现港口建好了,路没造好,让港口晒太阳。二要扩大口岸开放,谋划好综合保税区,让温州口岸真正成为国际口岸。三要拓展腹地货源,让经济腹地内的更多货物从幸运8出运。四要拓宽融资思路,市委市政府也会给予大力支持,整合现有好的资源,给幸运8融资创造条件。 

 


 

市直单位2013年度重点工作“十大项目”安排表

 

 

单位名称(盖章):幸运8集团有限公司                  市分管领导意见:

 

 

序号

 

 

项目名称

 

 

项目基本情况

 

 

2013年工作计划和进度要求

 

 

1

 

 

乐清湾港区投资开发工程

 

 

乐清湾港区

 

 

A区一期工程

 

 

总投资21.86亿元,规划建设5万吨级(水工结构按10万吨级)多用途泊位和通用泊位各一个,及相应配套陆域设施。计划建设期为2011-2014年。

 

 

码头主体及引桥完工;综合办公楼结顶;二次软基处理完工;码头主要设备开始采购。计划投资68000万元。

 

 

乐清湾港区

 

 

C区一期工程

 

 

总投资26亿元,规划建设310万吨级散杂货泊位(水工结构按15万吨级),及相应陆域配套设施。

 

 

开展相关专项的编制及其报批工作。

 

 

乐清湾港区C区一期陆域形成

 

 

工程

 

 

总投资1.5亿元,规划吹填形成900亩用地。计划建设期为2013-2015年。

 

 

进行吹填施工。计划投资6000万元。

 

 

2

 

 

状元岙港区投资开发工程

 

 

状元岙港区化工码头工程(一期)

 

 

总投资9.14亿元,规划建设5万吨级(水工结构按8万吨级)液体化工码头1座,以及20.4万立方米罐区及配套设施。计划建设期为2011-2014年。

 

 

进行围填海施工,码头完成80%,开山完成90%,综合楼开工建设。计划投资13000万元。

 

 

状元岙港区围垦(第三施工段促淤堤)工程

 

 

该阶段总投资2.95亿元,规划建设围堤总长3972米,形成陆域面积2.6平方公里。计划建设期为2011-2014年。

 

 

完成项目建设。计划投资8000万元。

 

 

状元岙港区

 

 

二期工程

 

 

总投资30亿元,规划建设35万吨级集装箱专用泊位(水工结构按10万吨级),及相应配套陆域设施。计划建设期为2013-2016年。

 

 

完成项目核准、海域使用权证审批、初步设计及施工图批复,争取年底开工建设。计划投资5000万元。

 

 

霓屿北围堤(青灵大堤)工程

 

 

规划在青山岛至灵霓大堤东段建设“青灵大堤”,形成状元岙港湾型港区;规划布置5-15万吨级泊位27-34个。

 

 

开展可行性研究以及规划编制。

 

 

3

 

 

大小门岛投资开发工程

 

 

大门大桥

 

 

一期工程

 

 

总投资20.36亿元,全程10.15公里,主桥为双塔双索面PC梁斜拉桥,按照一级公路标准建设,主桥宽32.2米。计划建设期为2011-2014年。

 

 

进行承台、墩身浇筑,主塔、箱梁施工,路基预压。计划投资42000万元。

 

 

黄岙二期

 

 

围涂工程

 

 

总投资3.39亿元,由海堤、水闸及围区河道组成,海堤总长3889米。计划建设期为2011-2013年。

 

 

进行堤身抛石、闭气土方填筑、水闸施工。计划投资5800万元。

 

 

小门岛西片

 

 

围涂工程

 

 

总投资4.33亿元,规划建设围堤全长2573米,新增土地面积1620亩。计划建设期为2011-2013年。

 

 

进行防浪墙、堤顶路面施工,河道、水闸施工,围区回填。计划投资3000万元。

 

 

大门镇至小门大桥公路工程

 

 

总投资1.09亿元;路线全长2.42公里,其中隧道长1964米。计划建设期为2012-2014年。

 

 

完成项目报批;进行施工临时设施建设,隧道开挖。计划投资4000万元。

 

 

大门农房集聚(拆迁安置)工程

 

 

总投资1.85亿元,规划建筑面积约7.2万平方米,项目用地76.5亩;分两期实施,其中一期投资0.9亿元。计划建设期为2013-2015年。

 

 

完成项目报批;开展一期工程桩基及主体结构施工。计划投资3000万元。

 

 

温州小门岛东LNG陆域

 

 

场地工程

 

 

总投资4亿元,为中石化LNG项目提供用地,规划开山填海总面积为56.86公项。计划建设期为2013-2015年。

 

 

开展项目前期报批,争取完成各专项审批、用海用地审批;东屿料场开工。计划投资5000万元。

 

 

大门港口物流区围垦促淤堤工程

 

 

总投资4亿元。规划促淤面积约6500亩,促淤堤工程长约4公里;同步开展配套料场前期工作。计划建设期为2013-2015年。

 

 

开展项目前期研究,并进行项目建议书编制和各专项审批,争取年内开工建设。计划投资5000万元。

 

 

大门散货

 

 

中转码头工程

 

 

项目总投资估算20亿元;新建15万吨级(水工结构按20万吨级)泊位和5万吨级散货中转泊位各一个。

 

 

完成项目建设书(预工可)的编制、审查工作,争取完成项目建议书的批复,开展工可等前期工作。

 

 

大小门岛

 

 

区域建设用海

 

 

通过区域建设用海,规划用海面积约3.8万亩。

 

 

上半年完成各专项审批,下半年报批规划。

 

 

4

 

 

辅助港区配套服务工程

 

 

七里港区二期工程(二阶段)

 

 

总投资3.93亿元,规划新建2万吨级多用途和件杂货泊位各1个,及相应陆域配套设施。计划建设期为2010-2013年。

 

 

完成二期初步设计调整;完成民房拆迁政策处理;港区陆域矿渣回填,陆域道路、堆场、桥梁、综合楼等开工建设。计划投资5000万元。

 

 

幸运8

 

 

轮驳靠泊点

 

 

总投资0.2亿元,规划在乐清湾、大小门岛、状元岙等选址建设轮驳靠泊点。

 

 

完成规划报批,开展工可等前期工作。

 

 

苍南崇家岙

 

 

港区一期工程

 

 

总投资估算5亿元,规划建设1万吨级通用泊位2个、1万吨级石化泊位1个,及相应配套陆域设施。

 

 

组建项目公司,完成规划报批,开展工可等前期工作。

 

 

瓯飞工程

 

 

套码头项目

 

 

结合瓯飞工程规划,总投资95亿元,开展北龙山港址码头岸线利用及港口集疏运配套建设。

 

 

开展规划编制。

 

 

5

 

 

临港产业集聚工程

 

 

温州金属现代物流中心

 

 

总投资12亿元,用地600亩。其中一期用地约194亩,投资约4亿元。计划建设期为2013-2017年。

 

 

完成一期项目报批;开展桩基,轻、重型钢结构仓库基础承台等施工。计划投资12000万元。

 

 

温州市水上旅游服务基地

 

 

总投资7.2亿元;新建五星级酒店一座。计划建设期为2013-2016

 

 

完成初设批复、施工招投标,并主体开工建设。计划投资16000万元。

 

 

中石化温州

 

 

液化天然气(LNG)项目

 

 

总投资约88.3亿元,规划建设LNG专用码头、LNG接收站以及天然气外输管道,其中一期LNG接收规模为300万吨/年,计划建设期为2013-2016年。

 

 

参与组建项目公司,配合项目业主开展前期工作。

 

 

6

 

 

港口技术提升工程

 

 

港口

 

 

信息化工程

 

 

围绕“一个中心两大平台”建设,打造港口信息技术应用平台。计划建设期为2011-2015年。

 

 

建设数据应用级灾备中心,建设计算机运维管理、理货管理、资产管理等系统。计划投资1000万元。

 

 

港口

 

 

设备升级工程

 

 

为适应港口转型升级和专业化发展需要,打造“安全高效、节能环保”的港口设备技术平台。

 

 

开展设备采购,完善设备配置,进行技术升级。计划投资3000万元。

 

 

7

 

 

港口“扩能上量”工程

 

 

围绕“亿吨大港”目标,做大集装箱业务,特别要加密台湾航线,开辟近洋航线;同时做强大宗散货业务。

 

 

拓展腹地、开辟航线、提升服务,计划港口货物吞吐量与集装箱吞吐量同比均增长10%

 

 

8

 

 

港口筹融资工程

 

 

围绕银企银项合作,继续创新融资方式、扩大融资规模、优化融资结构,全方位保障港口投资建设发展。

 

 

计划融资30亿元,同比增长50%

 

 

9

 

 

港口招商引资工程

 

 

围绕业务招商和融资招商,有效引进产业资本、商业资本、金融资本,不断提升港口对外开放水平。

 

 

计划引进省外资金3亿元;实际利用外资550万美元。

 

 

10

 

 

“五型”企业创建工程

 

 

深化以“一切围绕码头转,一切围绕客户转”为主题的“五型”企业创建活动,形成能干事、会干事、干成事的创建氛围,不断推进港口发展上台阶、上水平。

 

 

开展品牌服务提升年活动,以“服务基层、服务客户、服务员工、服务社会”为核心,进一步提升国企社会责任形象。

 

 

合计

 

 

2013年安排投资项目25个,包括续建项目10个(建成项目4个)、新开工项目7个,前期项目8个,计划投资共20.48亿元,同比增长30.61%;计划融资30亿元,同比增长50%;计划引进省外资金3亿元,实际利用外资550万美元;计划港口货物吞吐量与集装箱吞吐量均同比增长10%